Обґрунтування щодо встановлення тарифів

Обґрунтування щодо встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення шляхом коригування тарифів, встановлених для КП «Дніпроводоканал» ДМР постановою НКРЕКП від 30.12.2025 №2271, чинною з 01.01.2026

Відповідно до Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 №130 (Порядок №130), та з урахуванням положень Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 05.05.2026 №688(Порядок №688), КП «Дніпроводоканал» ДМР інформує споживачів про намір щодо зміни діючих тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення шляхом їх коригування.

Оскільки, відповідно до Закону України від10.02.2026 №4777 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функціонування енергетичних ринків, конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії та посилення енергетичної стійкості»,повноваження щодо встановлення тарифів для КП «Дніпроводоканал» ДМР перейшли до органу місцевого самоврядування, КП «Дніпроводоканал» ДМР 18.05.2026 подало до Дніпровської міської ради заяву про встановлення тарифів з доданими розрахунками, підтвердними матеріалами і документами, що використовувалися під час проведення таких розрахунків.

Розрахунки для коригування діючих тарифів проведені підприємством з метою встановлення для усіх категорій споживачів економічно обґрунтованих тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, відповідно до Порядку №688.

З 01.01.2026 на послуги КП «Дніпроводоканал» ДМР постановою НКРЕКП від 30.12.2025 №2271 встановлені наступні тарифи:

1) споживачам, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення:

на централізоване водопостачання – 15,46 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

на централізоване водовідведення – 11,04 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

2) споживачам, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення:

на централізоване водопостачання – 32,77 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

на централізоване водовідведення – 21,77 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість).

Одночасно тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення застосовуються для населення на рівні тарифів, що застосовувалися станом на 24 лютого 2022 року, а саме:

на централізоване водопостачання – 15,13 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість);

на централізоване водовідведення – 11,00 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість).

Обсяги реалізації послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населенню становлять біля 70% загальних обсягів реалізації.

За підсумками 1 кварталу 2026 року доходи від реалізації обсягів відповідного виду ліцензованої діяльності  за діючими тарифами покривають лише 50,4% витрат повної собівартості централізованого водопостачання та 38,5% витрат повної собівартості централізованого водовідведення.

Порівняння діючих з 01.01.2026 та розрахованих підприємством планових тарифів на 2026 рік наведено у таблиці.

 

 

Показник

 

Діючі тарифи

Планові тарифи

Збільшення планових тарифів по відношенню до діючих

 

грн/м3

(з ПДВ)

грн/м3

(з ПДВ)

грн/м3

(з ПДВ)

%

Тарифи для споживачів, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення оптові тарифи для інших ліцензіатів

Централізоване водопостачання

18,55

25,39

6,84

36,9%

Централізоване водовідведення

13,25

17,68

4,43

33,4%

Разом для інших ліцензіатів

31,80

43,07

11,27

35,4%

Тарифи для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення роздрібні тарифи для юридичних осіб та ФОП

Централізоване водопостачання

39,32

52,52

13,20

33,6%

Централізоване водовідведення

26,12

34,31

8,19

31,3%

Разом для юридичних осіб і ФОП

65,44

86,83

21,39

32,7%

Тарифи для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення роздрібні тарифи для НАСЕЛЕННЯ

Централізоване водопостачання

18,16

52,52

34,36

189,3%

Централізоване водовідведення

13,20

34,31

21,11

159,9%

Разом для НАСЕЛЕННЯ

31,36

86,83

55,47

176,9%

З урахуванням положень пункту 1.16 Порядку№866, підприємством проведений розрахунок планових тарифів на 2026 рік з використанням структури тарифів, встановлених попереднім уповноваженим органом НКРЕКП постановою від 30.12.2025 №2271, та коригуванням окремих складових структури цих тарифів.

 

Коригування діючих тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення враховує наступне:

1) зростання тарифів на електричну енергію, її передачу та розподіл;
2) зростання вартості покупної води;

3) збільшення витрат на оплату праці відповідно до змін до Галузевої угоди між Міністерством розвитку громад та територій України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2023-2027 роки, зареєстрованої Міністерством економіки України 26.12.2023 за №13, які набрали чинності з 01.01.2026 і не були враховані НКРЕКП при встановленні діючих тарифів;

4) збільшення витрат на сплату єдиного соціального внеску відповідно до зміни планового фонду оплати праці;

5) зростання вартості паливно-мастильних матеріалів;

6) збільшення, відповідно до зміни фонду оплати праці, планових витрат на відрахування коштів профспілковій організації відповідно до статті 44 закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».

Крім того, із структури планових тарифів підприємством вилучені витрати на сплату внеску на регулювання та змінені суми прибутку від діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Інформація щодо складових діючих та планованих тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення наведена у таблиці.

Як видно з таблиці, загальна вартість централізованого водопостачання зросла з 1 936 384,311 тис. грн (без ПДВ) до 2 589 276,540 тис. грн (без ПДВ) або на 652 892,229 тис. грн (без ПДВ) (33,7%).

Загальна вартість централізованого водовідведення зросла з 1 099 549,740 тис. грн (без ПДВ) до 1 444 807,965 тис. грн (без ПДВ) або на 345 258,225 тис. грн (без ПДВ) (31,4%).

Загальне збільшення складових ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становить 998 150,454 тис. грн (без ПДВ) (32,9%): з 3 035 934,051 тис. грн (без ПДВ) до 4 034 084,505 тис. грн (без ПДВ

При коригуванні витрат на електроенергію, які складають у середньому 28,2% витрат повної планової собівартості ліцензованої діяльності (у централізованому водопостачанні 21,6%, у централізованому водовідведенні 39,9%), враховано наступне.

У діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення річний обсяг активної електроенергії 1 та 2 класів напруги становить 85,7 млн. кВт*год.

Планові витрати централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на активну електроенергію 1 та 2 класів напруги склали 1 097 259,768 тис. грн (без ПДВ) і на 352 234,836 тис. грн (без ПДВ) або 47,3% перевищили враховану у структурі діючих тарифів суму 745 024,932 тис. грн (без ПДВ).

Планові витрати централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на реактивну електроенергію склали 7 940,256 тис. грн (без ПДВ) і на 2 037,147 тис. грн (без ПДВ) або на 35,9% перевищили враховану у структурі діючих тарифів суму 5 843,109 тис. грн (без ПДВ).

Річні обсяги активної та реактивної електроенергії ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення не змінилися і відповідають обсягам, врахованим у діючих з 01.01.2026 тарифах.

 

КП «Дніпроводоканал» ДМР закуповує значні обсяги питної води у інших виробників. У загальному плановому обсязі першого підйому у обсязі 105 326,61 тис. м3 на 2026 рік обсяг покупної води становить 35 307,56 тис.м3 або 33,5% .

Постачальниками покупної води є три виробника: КП ДОР «Аульський водовід», АТ «Українська залізниця» та АТ «ДТЕК Дніпроенерго». Основний обсяг (97,8%) закуповується підприємством у КП ДОР «Аульський водовід».

Планові витрати на покупну воду (а це 30,9% витрат повної планової собівартості централізованого водопостачання) становлять 774 761,793 тис. грн і на 239 576,951 тис. грн або 44,8% перевищують враховану у діючих тарифах суму 535 184,842 тис. грн.

Планова вартість покупної води змінилася через зміну тарифів КП ДОР «Аульський водовід» на 47,4% та АТ «ДТЕК Дніпроенерго» на 50,5%.

 

Планові витрати на оплату праці у діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становлять 967 684,874 тис. грн і на 218 211,378 тис. грн або 29,1% перевищують враховану у діючих тарифах суму 749 473,496 тис. грн.

При плануванні фонду оплати праці на 2026 рік КП «Дніпроводоканал» ДМР базувало розрахунки на положеннях Галузевої угоди та Колективного договору, а також на плановій чисельності персоналу централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що обумовлено наявністю вакантних посад, тимчасово відсутніх працівників, які необхідні для забезпечення безперервної діяльності централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що передбачено Порядком №688.

У діючих тарифах витрати на оплату праці враховані для 2 126,44 штатних одиниць, планова чисельність становить 2 295,51 штатних одиниць.

 

Збільшення планових витрат ліцензованої діяльності на сплату єдиного соціального внескупов’язане із зміною фонду оплати праці.

Враховуючи, що на підприємстві працюють люди з інвалідністю, витрати на сплату єдиного соціального внеску розраховані у відповідності з плановим фондом оплати праці і середньозваженим відсотком ЄСВ у розмірі 21,8%, що склався за фактом 1 кварталу 2026 року.

Планові витрати на сплату єдиного соціального внеску у ліцензованій діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення складають 210 955,301 тис. грн, що на 46 071,132 тис. грн або на 27,9 % більше за враховану у діючих тарифах суму 164 884,169 тис. грн.

 

Планові витрати ліцензованої діяльності підприємства за статтею витрат «Паливно-мастильні матеріали» на 2026 рік складають 119 697,893 тис. грн, що на 44 781,657 тис. грн або 59,8% більше за враховану у діючих тарифах суму 74 916,236 тис. грн.

Підприємством використовуються бензин А-95 та дизельне паливо.

По відношенню до врахованої у діючих тарифах планова вартість 1 л бензину А-95 збільшилася на 42,3%, дизельного палива на 65,3%.

 

Збільшення планових витрат ліцензованої діяльності на відрахування профспілковій організаціївід фонду оплати праці пов’язане із зміною планового фонду оплати праці на 2026 рік.

Статтею 44 закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» визначено обов’язок підприємства здійснювати відрахування профспілковій організації не менше ніж 0,3 відсотка фонду оплати праці.

Планові витрати на відрахування профспілковій організації 0,3% від планового фонду оплати праці складають 2 903,055 тис. грн, що на 654,634 тис. грн або 29,1 % більше за враховану у діючих тарифах суму 2 248,421 тис. грн.

 

Із структури планових тарифів підприємством вилучені витрати на сплату внеску на регулювання у загальній сумі 1 882,279 тис. грн, з них у централізованому водопостачанні 1 200,558 тис. грн, у централізованому водовідведенні 681,721 тис. грн.

Структура розрахованих підприємством планових тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, наведена нижче.

 

№ з/п

Найменування показників

Централізоване водопостачання

Централзоване водовідведення

 

 

тис. грн на рік

грн/м3

тис. грн на рік

грн/м3

1

2

3

4

5

6

1

Виробнича собівартість, у тому числі:

2 438 371,389

39,1819

1 375 717,359

26,7059

1.1

прямі матеріальні витрати, у тому числі:

1 485 668,960

23,8731

576 315,157

11,1876

1.1.1

електроенергія

504 664,973

8,1094

499 492,081

9,6963

1.1.2

витрати на придбання води в інших суб’єктів господарювання/очищення власних стічних вод іншими суб’єктами господарювання

774 761,793

12,4496

9 808,904

0,1904

1.1.3

витрати на реагенти

182 412,245

2,9312

54 352,959

1,0551

1.1.4

матеріали, запасні частини та інші матеріальні ресурси (ремонти)

23 829,949

0,3829

12 661,213

0,2458

1.2

прямі витрати на оплату праці

217 072,508

3,4881

211 944,455

4,1143

1.3

інші прямі витрати, у тому числі:

153 571,218

2,4677

180 353,762

3,5011

1.3.1

єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

47 321,807

0,7604

46 203,891

0,8969

1.3.2

амортизація

25 743,770

0,4137

33 261,493

0,6457

1.3.3

підкачка води сторонніми організаціями

40 436,765

0,6498

 

 

1.3.4

інші прямі витрати

40 068,876

0,6439

100 888,378

1,9585

1.4

загальновиробничі витрати, у тому числі:

582 058,703

9,3530

407 103,985

7,9028

1.4.1

витрати на оплату праці

285 570,525

4,5888

174 880,403

3,3948

1.4.2

єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

62 254,374

1,0004

38 123,927

0,7401

1.4.3

амортизація

10 885,673

0,1749

5 418,330

0,1052

1.4.4

витрати, пов’язані зі сплатою податків, зборів та інших, передбачених законодавством, обов’язкових платежів

17 295,910

0,2779

34 243,216

0,6647

1.4.5

інші витрати

206 052,221

3,3110

154 438,109

2,9980

2

Адміністративні витрати, у тому числі:

64 671,471

1,0392

36 489,842

0,7084

2.1

витрати на оплату праці

50 004,117

0,8035

28 212,866

0,5477

2.2

єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

10 900,897

0,1752

6 150,405

0,1194

2.3

амортизація

610,644

0,0098

346,029

0,0067

2.4

витрати, пов’язані зі сплатою податків, зборів та інших, передбачених законодавством, обов’язкових платежів

0,010

 

0,005

 

2.5

інші витрати

3 155,803

0,0507

1 780,537

0,0346

3

Витрати на збут, у тому числі:

 

 

 

 

3.1

витрати на оплату праці

 

 

 

 

3.2

єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

 

 

 

 

3.3

амортизація

 

 

 

 

3.4

інші витрати

 

 

 

 

4

Інші операційні витрати

2 080,510

0,0334

1 173,847

0,0228

5

Фінансові витрати

 

 

 

 

б

Повна собівартість

2 505 123,370

40,2546

1 413 381,048

27,4370

7

Розрахунковий прибуток, у тому числі:

100 204,935

1,6102

56 535,242

1,0975

7.1

податок на прибуток

18 036,888

0,2898

10 176,344

0,1975

7.2

дивіденди

54 230,911

0,8714

30 596,873

0,5940

7.3

резервній фонд (капітал)

 

 

 

 

7.4

на розвиток виробництва (виробничі інвестиції)

 

 

 

 

7.5

інше використання прибутку

27 937,136

0,4489

15 762,025

0,3060

8

Сума компенсації/зменшення

-16 051,765

-0,2579

-25 108,325

-0,4874

9

Кошти на встановлення вузлів комерційного обліку, тис. грн

 

 

10

Сума бюджетного фінансування операційних витрат, тис. грн

 

 

11

Вартість централізованого водопостачання/водовідведення, тис. грн

2 589 276,540

1 444 807,965

12

Тариф споживачам, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, грн/м3

21,16

14,73

13

Тариф споживачам, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, грн/м3

43,77

28,59

14

Тариф для населення при плануванні бюджетного фінансування операційних витрат

 

 

15

Частка тарифу споживачам, яким враховуються кошти на оснащення будівлі вузлом комерційного обліку, грн/мЗ

 

 

16

Обсяг реалізації, тис. м3

62 232,020

51 513,620

16.1

Обсяг реалізації для населення, тис. куб. м

42 791,670

38 564,900

16.2

Обсяг реалізації споживачам, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, тис. м3

5 952,270

2 030,630

16.3

Обсяг реалізації споживачам, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення, тис. м3

13 488,080

10 918,090

 

Зауваження та пропозиції щодо розрахунків коригування тарифів КП «Дніпроводоканал» ДМР на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення приймаються від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань до 26.05.2026 року включно (протягом 7 календарних днів з дати оприлюднення цієї інформації) у письмовому та/або електронному вигляді, за адресами:

КП «Дніпроводоканал» ДМР: вул. Троїцька, 21А, м. Дніпро, 49001, е-mail: vodokanal.dp@gmail.com;

Дніпровська міська рада: проспект Дмитра Яворницького, 75, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000, е-mail: office@dniprorada.gov.ua.

У темі звернення необхідно зазначити наступне: «Зауваження та пропозиції щодо розрахунків коригування тарифів КП «Дніпроводоканал» ДМР на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення».

 

Copyright © Дніпроводоканал. Використання матеріалів сайту дозволено тільки при розміщені посилання на первинне джерело                                    Фото - Ігор Булгарін